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jeudi 06 juin 2013
Sorel-Tracy :
FFOM 2013 (partie 2)
Avec cette chronique, nous
terminons l’étape du
FFOM*
de Sorel-Tracy pour les volets
Opportunités
et Menaces.
Je vous rappelle que dans une
chronique précédente (31 mai
2013), “nous avons identifié”
(sic)
les
Forces et les
Faiblesses
de notre ville.
Rappel
: le FFOM est une méthodologie
simple et reconnue pour
effectuer un diagnostic. Elle
est appropriée pour tous les
types d’organisation, y compris
une ville. Le FFOM permet aussi
de dégager des éléments pour
réfléchir à l’avenir, surtout en
vue de l’élection du 3 novembre
2013 et donc, des différents
programmes électoraux qui nous
seront présentés.
Note:
La nature du sujet et surtout
son ampleur donnent un très long
texte. Exceptionnellement, j’ai
préféré la quantité ( 2 018 mots)
à la synthèse. Ceci étant, la 3e
et dernière partie de cette
chronique est déjà en
préparation. Bonne lecture!!!
Les Opportunités
de Sorel-Tracy et sa région
Simplement des idées et des
projets, dans le désordre, en
ignorant consciemment les
exigences de la vie quotidienne
comme l’eau, la réfection des
rues, etc. :
·
Profiter
de la fête du 375e anniversaire
de Sorel-Tracy pour redéfinir
l’identité
collective des citoyens de
Sorel-Tracy en renommant la
ville de son nom historique de
Saurel et ses citoyens, des
Saurelois. Il faut s’unir et
vivre ensemble, les vieux et les
jeunes, les citoyens des deux
côtés de la rivière Richelieu,
etc.
·
Effectuer
une étude faisabilité pour
implanter le CYCLOFLUVIAL
: concept d’un circuit en boucle
de cyclotourisme (env. 70 km),
liant les
Routes vertes “3” et “5”
(Rive-Sud et Nord)
avec 2 liens fluviaux : la
Traverse
Sorel-Tracy/Saint-Ignace-de-Loyola
et un autre à développer à
l’embouchure du Lac St-Pierre.
·
Implanter
une gestion financière
ROBUSTE mesurée à l’aide
d’un panier de ratios financiers
significatifs. Le tout pour
positionner Sorel-Tracy sur un
horizon de 8 ans (2 mandats),
dans la moyenne des villes de la
classe des 25 à 99 999 habitants
(environ 30 villes). Pour au
moins deux (2) de ces ratios
(ex.: taux d’endettement), avoir
une performance financière
supérieure à la moyenne c.-à-d.
être dans le 2e quintile. Rendre
disponible cette information
financière aux citoyens en
continu, par le biais du site
internet de la ville.
·
Transformer
la MRC Pierre-de-Saurel en
Centre de services partagés
(CSP) et recentrer sa mission
sur la recherche d’efficience,
exclusivement concentrer sur la
prestation commune de services à
caractère opérationnel ou requis
par la réglementation. Éliminer
l’influence politique en dotant
ce CSP d’un conseil
d’administration.
·
Prendre
formellement appui de la
certification de Sorel-Tracy
comme Technopole en écologie
industrielle, pour
transformer le 3025 boulevard de
Tracy en chef-lieu d’une “Silicon
Valley québécoise” de
l’écologie industrielle (concept
d’incubateur d’entreprises).
·
Prendre
formellement appui sur
l’Agenda 21 local pour que
Sorel-Tracy devienne l’une des
premières villes carboneutres au
Canada et donc, une référence
internationale en matière de
développement durable.
·
Doter
la ville de Sorel-Tracy et sa
région d’une stratégie de
développement économique.
Laquelle sera résolument
orientée vers la création de
richesse et le passage à
l’économie numérique et du
savoir. En parallèle, effectuer
avec le support d’un tiers
indépendant, un diagnostic
complet du CLD Pierre-de-Saurel,
notamment en effectuant un
contrôle de gestion sur sa
mission, ses modes de
fonctionnement et l’adéquation
de ses résultats aux objectifs
poursuivis. Ce faisant,
déterminer le modèle de gestion
approprié de CLD, en regard des
objectifs de la nouvelle
stratégie de développement
économique.
·
Doter
la ville de Sorel-Tracy d’un
plan de transition de notre vie
culturelle et socioéconomique
vers l’inéluctable ère du “numérique”
(ex.: réseau des bibliothèques,
bornes WIFI, etc.). Intégrer le
tout avec les plates-formes
numériques déjà en place ou en
développement, notamment à la
Commission scolaire de
Sorel-Tracy avec la technologie
IPAD/Apple.
·
Revoir
et consolider l’ensemble des
contributions de la ville de
Sorel-Tracy au sein des
organismes économiques et
communautaires de la région.
Déterminer les zones
d’intervention/responsabilités
de tous les groupes/individus et
imposer un rendre compte sur les
résultats versus des objectifs
définis au préalable.
·
Orienter
les actions de la ville de
Sorel-Tracy et de ses
mandataires vers l’amélioration
de sa réputation. Nous doter de
moyens pour véhiculer une image
de marque positive auprès des
publics externes. Consolider et
professionnaliser l’ensemble des
moyens de communication,
supportés financièrement par la
ville de Sorel-Tracy.
·
Introduire
au sein de la fonction publique
municipale, une culture du
service aux citoyens, notamment
à l’aide de normes de services
et de mesures de gestion visant
l’amélioration continue.
Profiter du renouvellement de la
main d’oeuvre pour implanter une
culture d’excellence
opérationnelle. Viser un ratio
d’encadrement supérieur à la
moyenne des villes de
comparaison sur un horizon de 2
ans.
·
Réduire
le nombre de conseillers
municipaux de 8 à 6 en vue de
professionnaliser cette fonction,
notamment en augmentant leur
rémunération.
·
Favoriser
le retour à la “maison”
d’une population en croissance
de jeunes retraités souvent
aisés, détenant une expertise
technique et encore très
productive.
·
Réaliser
une étude de rentabilité
économique concernant le volet “congé
de taxe” du programme
On construit. En
revoir les objectifs pour
favoriser prioritairement les
familles avec enfants et
proposer des “bonis”
substantiels pour chaque
nouvelle naissance.
·
Implanter
une Code de vie Jeunesse
portant sur les droits et
responsabilités de nos enfants
et adolescents, afin de nous
permettre de vivre ensemble
harmonieusement, dans un monde
où ils seront de plus en plus
minoritaires. Implanter une
Politique de la jeunesse et
leur dédier un (e) “directeur
(trice)” Jeunesse au sein de
la fonction publique municipale,
lequel devra céder son poste, le
jour de ses 30 ans.
·
Exercer
une pression continue et visible
sur le Gouvernement du Québec et
ses représentants pour obtenir
notre juste part en matière de
médecine de première ligne et de
Centres pour la petite enfance (CPE).
·
Orienter
le développement de ville de
Sorel-Tracy dans l’axe de la
Rive-Sud de Montréal.
Y incluant la mise en place de
moyens de transport collectif
efficace.
·
Concentrer
nos efforts et nos ressources (rares)
sur quelques éléments
patrimoniaux significatifs et
porteurs (ex.: église
Notre-Dame) et en venir à
sacrifier quelques bâtiments
(ex.: bâtiment de l’ambassade
américaine) au lieu de les
laisser dépérir à la vue de tous,
de toute façon.
·
Examiner
des façons innovantes de mettre
en valeur nos bâtiments
industriels comme l’ancienne
usine des Aciers Atlas, en la
proposant pour abriter des
serveurs de données (ex.:
l’ancienne usine de Rio Tinto
Alcan à Beauharnois avec la
firme OHV).
·
Transformer
MON école secondaire Bernard-Gariépy
en centre multisports dans le
contexte de la rationalisation
de nos écoles secondaires. Y
ériger un terrain synthétique de
soccer/football et favoriser le
sport collégial, notamment par
la venue d’une équipe de
football collégiale.
·
Poursuivre
les efforts en vue d’obtenir une
équipe dans la Ligne de hockey
junior majeur du Québec avec le
projet “Épervier”.
·
Revitaliser
le centre-ville historique de
Sorel-Tracy en implantant sur un
horizon de 8 à 12 ans, le
concept de “District
culturel Jardin de Saurel”.
Énoncé: Vaste arc de
cercle allant du pont Turcotte
en passant par le Carré Royal,
le marché Richelieu, l’Écomonde
du quai 2, le Biophare, le parc
Regard-sur-le-Fleuve jusqu’au
Théâtre du Chenail-du-Moine en
effleurant la Maison de la
Musique, la bibliothèque Marie-Didace,
les Galeries d’art Horizon,
Claude Péloquin, etc. Le concept
de “jardin” vise à
fleurir notre ville comme le
sont les villages d’Alsace en
France. Il est aussi basé sur un
réaménagement du magnifique
secteur du Carré Royal, en vue
de le transformer en un lieu
aussi attractif que les
Jardins de Métis
(Membre de l’Association
des jardins du Québec);
les
Jardins sans limites
présents dans plusieurs villes
du nord-est de la France et de
la frontière allemande,
adjacente; ou ceux du concept
des “4
Jardins en Anjou”,
une région où est sise une ville
“jumelée” à Sorel-Tracy,
Cholet en France. Pour la notion
de District culturel au marché
Richelieu, voir la chronique :
OUI! Lettre aux partisans du NON
et aux indécis.
Globalement, beaucoup de ces
éléments sont en place ou en
voie de l’être, il s’agit
maintenant de lier et de
bonifier le tout dans un
ensemble cohérent. Lequel
deviendra notre image de marque.
·
Entreprendre
des discussions avec la ville de
St-Ours et les autres
partenaires pour créer sur le
Chemin des patriotes, la
Route des Jardins allant
du
Jardin des curiosités
au Jardin de Saurel.
·
Entreprendre
des discussions avec les
responsables des villages
concernés pour intégrer
Sorel-Tracy à l’événement,
Le Parcours des arts du
Richelieu.
·
Doter
la ville d’une vision d’avenir :
Vivre ensemble à Saurel :
ville d’acier, d’arts, d’eau et
de fleurs.
Les Menaces
pour Sorel-Tracy et sa région
Dans le désordre toujours:
·
La plus grande menace:
le déclin de la population de
Sorel-Tracy.
·
Le vieillissement
proportionnellement plus rapide
de la population de Sorel-Tracy
par rapport à celle du Québec,
déjà elle aussi dès plus
vieillissante.
·
La minorisation des jeunes dans
une société de “vieux” ou
le dilemme du choix entre une
rampe de “skate board” et
une “rampe d’accès”.
·
Une fois le congé de taxe
terminée, migration potentielle/choix
de 1ière résidence à l’extérieur
des frontières de Sorel-Tracy, à
cause de son taux de taxation
prohibitif.
·
Émergence de Contrecoeur et de
sa qualité de vie, comme lieu de
résidence à proximité de
Montréal et de la Rive-Sud.
·
Dépendance importante de
l’économie de Sorel-Tracy et de
sa région aux cycles de
l’économie mondiale (ex.: chute
actuelle du cours des matières
premières, la surcapacité de
production d’acier en Chine et
le niveau d’emplois à Rio Tinto
QIT).
·
Perspectives d’augmentation à
moyen terme des taux d’intérêt
et impact sur les finances
municipales par le biais de son
taux élevé d’endettement; réveil
suite au phénomène d’illusion
monétaire, des jeunes ménages à
l’endettement important, quant
à leur capacité de payer leur
compte de taxes; impact négatif
sur la Richesse foncière
globale et donc, sur la
santé financière de la ville.
·
Loterie électorale : la
surmultiplication des candidats
à la mairie de Sorel-Tracy
comporte deux risques majeurs
pour la crédibilité du prochain
maire **. Celui-ci pourrait être
élu dans la marge d’erreur
statistique. Autrement dit, le
même vote repris le lendemain
pourrait donner un résultat
différent. Ce qui est
l’équivalent de choisir notre
maire par tirage au sort. Ce
faisant, nous pourrions nous
retrouver avec un maire qui ne
serait pas le “bon”. De
plus, le prochain maire pourrait
être élu avec 25% des votes (5
candidats), ce qui pourrait
impliquer que 75% des citoyens
ne lui auraient pas accordé a
priori, leur confiance.
·
La baisse significative du prix
du gaz naturel (de schiste) et
des coûts main d’oeuvre aux
É.-U. entraînent un retour de
l’industrie manufacturière chez
nos voisins du sud. Ce qui
pourrait avoir un impact négatif
sur nos PME exportatrices,
notamment celles spécialisées en
fabrication mécanique.
·
La commission Charbonneau qui
débarque à Sorel-Tracy.
·
Impact cumulatif négatif du
fonds de pension des employés,
sur les finances présentes et
futures de la ville de
Sorel-Tracy.
·
Impact de la poursuite de SDD/Conporec
sur les finances et la
réputation de la ville de
Sorel-Tracy.
·
Résistance historique des
citoyens de Sorel-Tracy aux
changements. Inclinaison de
ceux-ci à penser que le
changement, c’est pour les
autres.
·
Des citoyens enclins à voter
pour le passé au lieu de
l’avenir. Voter pour la facilité
pour maintenir une façon de
vivre qui n’existe plus ou en
voie de disparaître.
Ceci termine le FFOM 2013 de
Sorel-Tracy.
La 3ième partie en
développement portera sur une
synthèse de l’ensemble, le tout
en vue de dégager des axes
d’intervention prioritaires.
Jocelyn Daneau
Courriel :
jocelyndaneau@gmail.com
Blogue - Sorel-Tracy dans
l’univers :
http://wp.me/2JVSB
Élection municipale du 3
novembre 2013 à Sorel-Tracy
·
Révision 3 du Saurel – O –
Mètre électoral 2013 en
date du 21 mai 2013 :
http://www.soreltracy.com/chroniques/daneau/2013/mai/21M.html
·
Grille d’analyse du
SOME 2013 (21 mai 2013)
:
http://wp.me/a2JVSB-4I
* En anglais, le FFOM est connu
sous l’acronyme de
SWOT
(Strengths,
Weaknesses,
Opportunities
and Threats).
Le FFOM est un outil
complémentaire au célèbre modèle
d’analyse stratégique, les « Cinq
forces de Porter »
de
Michael Porter
de l’Université Harvard.
** Utilisation du masculin,
mille excuses aux dames
candidates. | 
